关于印发《人防工程建设审批工作规范（试行）》的通知政策解读  

2021年9月1日，淄博市人民防空办公室、淄博市行政审批服务局联合发布了《关于印发<人防工程建设审批工作规范（试行）>的通知》（淄防办〔2021〕17号）,现就相关问题进行解读。

一、制定《规范》的必要性

淄博市被省人防办批准为人防工程控制性详细规划试点城市，实现了人防工程控规编制全覆盖、依规审批全覆盖、依规监管全覆盖。为提高人防工程控规管理规范性、严肃性，对人防工程控规的编制、维护、实施、审批、质量监督、行政执法等方面进行明确规定，制定《人防工程建设审批工作规范（试行）》。

二、制定《规范》的依据

1.《淄博市人民防空法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）；

2.《山东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》（1998年10月12日省九届人大常委会第4次会议通过）；

3.《淄博市人民防空工程建设管理条例》（2004年4月21日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）；

4.《山东省人民防空工程管理办法》（省政府令第332号，2020年1月6日省政府第60次常务会议通过，自2020年3月1日起施行）；

5.《山东省人民防空办公室关于印发《山东省人民防空工程控制性详细规划编制导则（试行）》的通知》（鲁防发〔2019〕1号）。

三、《规范》出台后的效果

出台《人防工程建设审批工作规范》，界定人防部门与行政审批部门职责权限，规范审批工作管理程序和职责，严格落实人防规划，实现人防工程审批科学化、规范化、信息化、制度化，不断提高人防工程审批质量。

四、《规范》主要内容

（一）人防规划编制、维护和实施

（二）人防工程行政审批

（三）人防工程质量监督

（四）人防工程行政执法

（五）防空地下室易地建设费征缴

（六）文件推送与信息沟通